Por Redacción Es Noticia
redaccion@esnoticiapr.com
Una auditoría de la Oficina del Contralor a la Compañía de Turismo reveló deficiencias en los controles internos, la reglamentación y los procesos de certificación y fiscalización de las empresas de turismo náutico.
La contralora Carmen A. Vega Fournier señaló que, si bien las operaciones de la entidad se realizaron conforme a la ley en términos generales, los hallazgos identificados evidencian debilidades que comprometen la integridad del sistema de certificación, la seguridad de los usuarios y la equidad en la industria turística. La auditoría cubrió del 1 de julio de 2021 al 31 de marzo de 2025.
I- El informe revela, como hallazgo principal, que la Compañía de Turismo:
- permitió la operación de empresas de turismo náutico sin cumplir con los requisitos establecidos por ley y reglamentación. La auditoría determinó que varias empresas operaban con certificaciones vencidas, algunas por periodos que se extendían desde junio hasta diciembre de 2024, sin que la agencia tomara acción correctiva o impusiera penalidades. Asimismo, se identificó que se aprobaron certificaciones condicionadas no permitidas por la reglamentación vigente, incluyendo casos en los que las empresas no contaban con autorizaciones del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales, ni con inspecciones requeridas.
- tenían expedientes en los que no se encontraron informes de inspección, y en otros casos se certificaron embarcaciones y equipos acuáticos sin la debida autorización regulatoria. También se detectó que la Compañía mantuvo certificaciones vigentes a empresas cuyos seguros, relevos de responsabilidad y permisos del DRNA estaban vencidos, en algunos casos por más de 600 días. Estas situaciones crean un ambiente de competencia desleal, exponen a los turistas a riesgos innecesarios y podrían implicar responsabilidad legal para la agencia.
La Contralora señaló que estas deficiencias responden, en gran medida a:
- falta de personal adecuado para fiscalizar las operaciones.
- ausencia de supervisión efectiva por parte de los directores ejecutivos y del personal encargado.
Como parte de este hallazgo, se refirió la conducta de un funcionario a la Oficina de Ética Gubernamental para evaluación correspondiente.
II- En un segundo hallazgo, el informe estableció que la Compañía no había actualizado su reglamentación principal, el Reglamento 8855 de 2016 a pesar de haber transcurrido más de ocho años desde su aprobación. La auditoría determinó que dicho reglamento carece de disposiciones esenciales para la operación de empresas de turismo náutico, incluyendo requisitos sobre inspecciones periódicas, seguimiento a las empresas para mantener vigentes los documentos vencidos, criterios para otorgar endosos promocionales y controles sobre los sellos de certificación. Esta omisión limita la capacidad operativa de la agencia y propicia la emisión de certificaciones a entidades que no cumplen con los requisitos establecidos.
III- El tercer hallazgo señala deficiencias significativas en los controles internos, particularmente por la concentración de funciones incompatibles en el director de la Oficina de Servicios y Fiscalización Turística. Según el informe, este funcionario evaluaba solicitudes, realizaba inspecciones, determinaba cumplimiento, aprobaba certificaciones y controlaba la asignación de sellos, lo que compromete la objetividad del proceso y aumenta el riesgo de irregularidades. Asimismo, se identificó que los sellos de inspección no contaban con controles adecuados, ya que no se mantenían bajo custodia segura ni existía un registro formal de los mismos, lo que propicia su pérdida o uso no autorizado.
En cuanto a los comentarios de la gerencia, la directora ejecutiva de la Compañía informó que tomaría acciones para atender las recomendaciones emitidas en el informe, incluyendo medidas dirigidas a fortalecer la fiscalización, actualizar la reglamentación y mejorar los controles internos. No obstante, el exdirector ejecutivo no remitió comentarios sobre los hallazgos señalados.
