Por Redacción Es Noticia
La Oficina del Inspector General de Puerto Rico (OIG) identificó irregularidades en un contrato entre el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (DRNA) y una compañía de tecnología e informática.
El contrato se formalizó entre el DRNA y la compañía Xuvo Technologies LLC. La misma es con fines de lucro y fue inscrita en el Departamento de Estado el 26 de junio de 2013.
De acuerdo a la OIG, el contrato entre ambos tenía como propósito desarrollar y administrar una aplicación que facilitaría trámites administrativos, como solicitudes, permisos y renovaciones, entre otros.
Informe Especial OIG-E-21-003 (002)Un cargo por conveniencia se cargará simultáneamente con el cobro por cualquier concepto antes mencionado y es atribuible a toda persona que requiera el servicio.
El contrato se pactó por la cuantía de $1 anual con vigencia de cinco años. A pesar de esto, la compañía recibirá una ganancia en representación del monto de los cargos de conveniencia para todos los trámites o transacciones que conlleven algún tipo de costo, cargo, tarifa, derecho o arancel por parte del DRNA.
El DRNA no efectuó un estudio de viabilidad que determinaría la proyección de ventas de sellos o trámites solicitados por ciudadanos, por lo cual no se tiene un estimado de los ingresos que recibiría el contratista privado como parte de los cargos de conveniencia que serían cobrados a las personas, al implementar el nuevo sistema.
Tampoco se evidencia que el DRNA evaluaría la posibilidad de pagar una cuantía fija al contratista por la implementación del contrato y cargos de mantenimiento y que los ingresos recibidos pasaran a formar parte del erario.
Por otra parte, el contrato dispone una cláusula de una penalidad de hasta $50,000 mensuales a favor del contratista en un solo pago si se cancelara el contrato antes de su fecha de vencimiento.
Además, si el Departamento hiciera una impugnación judicial, la indemnización o penalidad aumentará a una suma líquida equivalente $75,000 mensuales.
Otras deficiencias incluyen: la formalización de un contrato que no contaba con certificaciones requeridas por ley, falta de análisis sobre los estudios de costos y viabilidad de la contratación realizada y cláusulas onerosas y perjudiciales para el DRNA y el gobierno.
“Estas cláusulas podrían tener el efecto de favorecer de manera unilateral a un contratista en contra de los mejores intereses del gobierno. Los intereses privados de un contratista, bajo ningún concepto, deben prevalecer o de alguna manera afectar el deber fundamental de asegurarle a los ciudadanos que sus fondos públicos están siendo utilizados para brindar un servicio de calidad, al menor costo posible”, detalló personal de la OIG.
Las OIG instruyó al DRNA a que no proceda con la implementación del mismo hasta tanto subsane todas las deficiencias señaladas lleve a cabo un estudio de viabilidad junto a la Puerto Rico Innovation and Technology Service (PRITS), en conformidad con la Ley Núm. 75-2019.
El DRNA adujo que solicitó en “numerosas ocasiones” reuniones con representantes de Xuvo Technologies LLC. Sin embargo, personal de la agencia dijo que sus intentos fueron “infructuosos y el contrato permanece vigente sin contar aún con los servicios necesitados”.
El referido para la evaluación del contrato se formalizó en el 2019 por el secretario del DRNA, Rafael Machargo Maldonado.
Es Noticia es un periódico regional con distintas plataformas para mantenerlos informados. La edición impresa publica bisemanalmente y circula en 12 municipios de la región sur de Puerto Rico. También tiene este portal en Internet con secciones variadas y una amplia cobertura.
